陳黃金菊陳黃金菊
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圖片：WikiCommons/CC
編輯：胡景祥
核災還沒結束
發生於 2011 年 3 月 11 日的核島核災還沒結束──這不單單是意味著追討責任或補償──而是字面上的還沒結束。
核能專家小出裕章指出，儘管已經過了八年，受輻射汙染的水卻仍在處理中，目前數量已超過一百萬噸。東京電力公司「處理」的方法便是建造破千個污水槽，將污水貯藏其中。然而，空間有限，污水槽的數量也有限；小出斷言：「不久之後，東電將逼不得已把這些污水倒入海中。」[1] 再者，熔毀的爐心狀況如何、所在何處，至今也尚無定數。小出指出，如果是個火力發電廠發生事故，處理起來不會這麼棘手，但這是核電廠，「所有接近的人員都會死亡」，即使政府和東電嘗試過用機器人處理，但微晶片一但暴露於輻射，機器人的電腦編程便會自動重寫；而高輻射量也讓前去處理的工作人員暴露於死亡威脅之下。小出從一開始就堅持，唯一的方案就是蓋一個像車諾比的石棺，罩蓋核電廠；但他也坦承，即使如此，「就算現在活著的人都死了，核災所造成的污染仍會存在。」[2]
小出裕章的作品《核電是騙人的：核工學者的真實證言》。圖片：推守文化。
安倍晉三早在 2017 年 4 月 1 日解除了疏散令，並同時開始推動（強制）「回歸政策」；即便如此，距離福島核電廠 11.2 公里的浪江町仍是被描述成「鬼城」。於去年過世的前浪江町長馬場有氏在生前接受訪談時便提到，在解除疏散令的兩個月後，只有 234 人──原人口數的百分之一──回到浪江町生活，其中大多是年長者，也就是說，缺乏工作人口──沒有大眾運輸工具、超市沒開、診所只有一間。[3]
配合回歸政策的還有東電的補償措施：東電設了一個期限，要求受災戶在期限內衡量損失，然後告知東電他們要求什麼樣的賠償。馬場町長對此表示，東電根本就不應該設期限，而是該仔細檢視災民的損失；更荒謬的是，東電可以用「獨立個案」來迴避災民的要求，例如原先居住於核電廠二十公里範圍內的居民是受到疏散令而「強制驅離」，東電卻將之解讀為「自願撤離」，拒絕賠償損失。[4] 連損失不動產都不一定能得到賠償，更遑論無法補償的傷害：福島核災發生當時低於18歲的孩童和青少年，在五年後做甲狀腺癌檢測，其中 172 位檢測結果為陽性或疑似甲狀腺癌，而有 131 位已經切除甲狀腺。[5]
同樣地，對環境的傷害更不是賠償能解決。要賠償給誰？以什麼作為賠償？災前，福島的農業與自然景觀相當出名，但災後許多農民被逼得走投無路，選擇自殺 [6]，清除土地污染也是完全不可能的，因為要清除森林裡殘留的輻射，就必須把所有的樹砍倒，並且把表土層通通清除。[7]
然而，甲狀腺癌病友團的抗議遭到政府批評，說這行為是「毀損政府的名譽」[8]；政府、東電互踢皮球，最後奇蹟似地，沒有人需要擔負責任。[9]
冷戰遺緒：日美安保條約
近年來，日本面臨的問題不只有核災，還有在沖繩的美軍基地。二戰結束後，同盟軍佔領日本，要求日本放棄攻擊性武器、放棄戰爭；1951 年，日美兩國第一次簽下了《日美安全保障條約》，沖繩成為美軍駐日基地。1960 年，兩國再次簽署《新日美安保條約》，除了為「防止」日本受共產主義滲透之外，也同時監視蘇聯與中國。在冷戰結束之後，日美安保則擴大為「東亞太平洋安保」，保留駐日美軍特別法，美軍得以繼續強佔沖繩土地作為軍事基地使用。
沖繩美軍駐日基地。圖片來源：WikiCommons/CC。
反對美軍駐紮該地的聲音一直都存在，除了因為佔國土不到 1% 的沖繩有 33 座美軍基地之外，還有美軍長期對當地造成的傷害，包括時常發生的性侵（甚至輪姦、棄屍）案件、車禍肇事逃逸、軍機墜落等。[10]
而一直欲在沖繩填海造建造的「邊野古美軍基地」也遭受居民抗議，終於在今年 2 月 24 日發起公投，儘管反對建造基地的票超過七成，安倍晉三仍強硬表示，「基地遷移絕不會延遲」，並持續向海中倒入土砂。[11] 即使「不談政治」，邊野古的海床也被形容為「軟得像美乃滋一樣」，有安全上的疑慮，更遑論填海造基地對生物多樣性的破壞。[12]
奧運怎麼清洗？（或者說，不清洗怎麼奧運？）
高俊宏在 2015 年出版的《諸眾》中訪談野宿者市村美佐子時，市村早已提到反東京奧運：「現在我們又面臨 2020 年東京奧運這個更大的挑戰，不管是野宿者、弱勢者都會受到很大的威脅。東京即將舉辦奧運，這真是非常令人吃驚！日本的福島問題還沒解決，海嘯跟核災後，很多受災戶沒有得到安置⋯⋯為了奧運，不只公園、道路被奪走，政府也教育學生奧林匹克的歷史，舉辦很多運動相關的獎項，大家從思考乃至於思想全部都被『奧運化』了」（第 83-84 頁）。[13]
原為野宿者居住空間，但現已被角錐、植栽填滿的地下道。攝於2019年3月31日。
具體來說，市村所說的威脅是指什麼？筆者於三月底、四月初時造訪日本，代代木公園已成為東京奧運的門面之一，完全仕紳化（gentrification）的商業空間，將原居住公園裡頭的野宿者驅離得一個不剩；政府也刻意在地下道旁擺放角錐、植栽，間接驅離野宿者。此外，原先的宮下公園遭到拆除，進行「新宮下公園整備事業」，迫使野宿者棲居於鷹架旁。
關於這些，日本大多數民眾並不知情，因為主流媒體拒絕報導。正如柄谷行人所說，日本的媒體都是由國家和資本家操作，「以福島危機來說，言論幾乎一面倒，只有一家叫做 《東京新聞》的小媒體反核」。[14] 2020 年的東京奧運被建構為和平、自由、進步的象徵，安倍大力招手歡迎外國旅客，要大家放心玩；他向國際奧委會說道，福島的情況「在掌控之中」，而且「不曾、將來也不會對東京造成威脅」。[15]
宮下公園施工處旁野宿者的寢具。攝於2019年3月31日。
在這樣的情況下，儘管輻射問題沒有解決、核電廠沒有受到妥善處理、災民缺乏妥善安置、美軍基地照樣遷移、野宿者被排除到比社會邊緣更見不得光的所在，日本媒體仍是大肆宣揚奧運。奧運之所以是和平快樂的國際性賽事，是因為日本政府與大資本家共謀活埋了那些卑賤的暴力與情感；奧運讓日本發大財，因為日本政府與大資本家作伙拆公園、蓋華美的一次性建築、未來還會再把該建築拆掉，蓋別的設施，這些都是工作機會，更遑論大量觀光客來日本所帶來的商業營收。安倍政府與東京奧運帶來這麼多「實際的效益」，發出異議的人要不是被認為不切實際，就是被認作擋財路，甚至是影響救災行動。對於東京奧運，小出裕章嚴正說道，「東京奧運會在核能的緊急狀況下舉辦。一方面，參加的國家和選手都有暴露輻射的風險，另一方面，也都會成為這個國家的共犯」。[16]
寫著寫著全身都起雞母皮：這一切，身處台灣的我們好像都不陌生。
[1] 見發佈於《東亞期刊：聚焦日本》（The Asia-Pacific Journal: Japan Focus）的〈福島核災與東京奧運〉（フクシマ事故と東京オリンピック、The Fukushima Nuclear Disaster and the Tokyo Olympics）。
[2] 同註1。
[3] 見發佈於《東亞期刊：聚焦日本》的〈挽回這個城鎮：福島「回歸政策」無法解決的困境〉（“Save the Town”: Insolvable Dilemmas of Fukushima’s “Return Policy” [“町残し”: 福島帰還政策の解決不可能なジレンマ]）。
[4] 同註3。
[5] 見發佈於《東亞期刊：聚焦日本》的〈持續追蹤甲狀腺癌！病友團體抗議縮小福島健檢規模〉（Follow Up on Thyroid Cancer! Patient Group Voices Opposition to Scaling Down the Fukushima Prefectural Health Survey）。
[6] 見綠色公民行動聯盟的報導〈環境前線：前仆後繼的311核災求償行動〉。
[7] 見發佈於《東亞期刊：聚焦日本》的〈災後重建：福島強制回歸政策意味著什麼〉（Reconstruction Disaster: The human implications of Japan’s forced return policy in Fukushima [復興災害：福島の強制帰還政策が意味すること]）。
[8] 同註5。
[9] 見高橋哲哉著，李依真譯，《犧牲的體系：福島‧沖繩》（2014）。
[10] 見發表於《關鍵評論網》的〈九張圖解密日本美軍基地：沖繩佔國土總面積不到1%，軍事設施比例卻高達74%〉以及發表於《換日線》的〈為了「全世界最危險的軍事基地」，沖繩縣政府被日本政府一狀告上法庭──觀光客看不到的美軍基地問題〉。
[11] 見《轉角國際》的〈沖繩基地公投：再次向美軍說NO？日美政府無視的43萬民意〉。
[12] 見《朝日新聞》的〈邊野古計畫明顯行不通；是時候與美國對談了〉（Henoko project clearly doomed; time to open talks with U.S）以及獨立媒體《真相報》（Truthout）的〈美軍基地嚴重威脅沖繩的生態多樣性〉（US Military Base Threatens Biodiversity in Okinawa）。
[13] 也可以參考高俊宏的〈公園做為方法——關於市村美佐子〉。此外，《諸眾》對於沖繩、南韓、台灣、中國等問題也有相當深刻的探討與反思。
[14] 見〈柄谷行人談社會運動〉。
[15] 見安倍的發言稿。
[16] 同註1。